PREMIER DEBAT D’ORIENTATIONS BUDGETAIRES
« Lors du Conseil municipal du 23 mars, s’est tenu le premier Débat d’Orientations Budgétaires visant à consacrer les principales orientations de ce mandat et les modalités de mise en œuvre de nos politiques publiques qui en découlent. »
« Depuis notre prise de fonction en date du 5 juillet dernier, l’équipe municipale et moi même avons entrepris consciencieusement de faire l’état des lieux complet des projets, des actions en cours et des réalisations antérieures de la commune. Aujourd’hui, en constatation des éléments réunis, des avis d’experts et des possibilités futures, nous sommes prompts à engager de grands changements pour notre commune. »
« A cet effet, la préparation budgétaire annuelle n’a pu se concevoir avec pertinence que dans un cadre pluriannuel, notamment à travers un plan pluriannuel d’investissement afin d’avoir une vision sur le court, le moyen et le long terme. A l’appui du Rapport d’Orientations Budgétaires, notre objectif a été de tester la capacité de la commune à déployer un programme d’opérations à l’horizon des six prochaines années, d’en mesurer l’impact sur ses équilibres budgétaires et sa solvabilité. »
« Le travail d’élaboration budgétaire pour l’année 2021 s’est révélé particulièrement complexe, eu égard d’une part du contexte sanitaire et de ses impacts sur l’économie,et d’autre part, parce que depuis 8 mois, les incidents et les désordres se sont multipliés sur notre commune et que l’état des lieux que nous menons avec conviction pour repartir sur des bases saines ne fait qu’agrandir la liste des nécessités à réaliser pour le bien de tous. »
« Il nous a donc fallu intégrer l’ampleur des travaux de remise en état des équipements publics existants tout en portant la nouvelle dynamique que nous voulons impulser :
• Conduire un projet de structuration et de modernisation de l’administration communale pour garantir une meilleure offre de service publics à la hauteur des attentes de nos administrés et en adéquation avec la dynamique démographique que connait notre territoire.
• Donner un nouvel élan à notre territoire en portant un programme d’investissement ambitieux à même de renforcer son attractivité, de redynamiser son centre-ville, d’en améliorer le cadre de vie, tout en anticipant son évolution future et en développant de nouveaux équipements structurants. »
« Si nous avons hérité d’une situation financière correcte, nous pouvons dire qu’elle n’est correcte qu’en considération d’une commune qui portait des efforts d’investissement peu soutenus.
Le Débat d’Orientations Budgétaires a permis d’échanger sur les choix qui s’offrent à nous en termes de politiques publiques, avec des divergences selon les sensibilités de chacun des membres du Conseil municipal, mais la réalité financière de mise en œuvre de ces politiques publiques s’impose à nous, presque, sans débat. »
ENJEUX FINANCIERS POUR LA COMMUNE
« Un nouvel art de vivre est possible, nous nous y sommes engagés et pour cela nous avons commencé à mobiliser différents leviers, jusque-là sous-exploités, à commencer par la recherche active de subventions auprès des différents partenaires publics mobilisables dans le soutien au développement de notre commune. D’autres le seront prochainement.
Pour cela, la stabilisation de la section de fonctionnement est un enjeu primordial sur laquelle j’ai souhaité attirer l’attention des membres du Conseil municipal et pour lequel nous nous efforcerons de garder une gestion rigoureuse des dépenses. »
« Sur la base de ce constat commun des défis à venir, nous avons avec raison ouvert la porte aux différentes prospectives financières. Nous avons été contraints d’envisager une activation du levier fiscal dans le cadre de cette élaboration budgétaire, la fiscalité directe locale représentant 70% de nos recettes réelles de fonctionnement, dont les marges de manœuvre sont fortement contraintes.
Après étude des différents scénarii possibles, nous avons la satisfaction de pouvoir nous permettre à ce jour de continuer à agir en responsabilité sans recourir à la solution d’activation du levier fiscal, choix difficile que nous étions prêts à assumer en dernier recours s’il s’avérait indispensable pour ne pas dégrader la situation financière de la commune, pendant et surtout, au sortir du mandat. »
« Parmi les défis que nous nous sommes lancés, celui également de réduire la pénalité versée au titre de la loi de solidarité et de renouvellement urbain en raison de la production insuffisante de logements sociaux, pénalité qui pèse sur la section de fonctionnement depuis plusieurs exercices. Cette pénalité devrait voir son montant fortement réduit sur les prochains exercices au vu des efforts déjà engagés et projetés. »
« Sachez pouvoir compter sur nous pour maitriser et sécuriser la trajectoire financière de la commune, qui demeure de notre responsabilité en tant qu’élus. »
Florence SANCHEZ,
Maire de la Ville de Poussan
